關(guān)于印發(fā)云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝

“一件事”工作方案的通知

各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、自然資源局、交通運(yùn)輸局、能源局、信息通信建設(shè)管理辦公室，昆明市城市管理局、曲靖市城市綜合管理局，昆明市水務(wù)局，中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)管委會(huì)：

現(xiàn)將《云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 云南省自然資源廳

云南省公安廳 云南省交通運(yùn)輸廳

云南省能源局 云南省通信管理局

2024年5月24日

（此件主動(dòng)公開）

云南省水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案〉的通知》（云政發(fā)〔2024〕15號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2024年10月底前，依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱工建系統(tǒng)），對(duì)接云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”網(wǎng)上受理端口，同時(shí)推動(dòng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”專窗整合與設(shè)立，建立健全水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝線上線下服務(wù)機(jī)制；加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)對(duì)接；對(duì)符合條件的一般外線開挖工程推行告知承諾制。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)用水、用電、用氣、通信聯(lián)合報(bào)裝“一張表單、一窗受理、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合施工、聯(lián)合驗(yàn)收”。切實(shí)提升企業(yè)辦事便利度、提高服務(wù)質(zhì)效和水平。

二、職責(zé)分工

（一）省級(jí)層面

1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：牽頭推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。規(guī)范“臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批”“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”“市政設(shè)施建設(shè)類審批”“改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批”等審批工作；編制辦事指南、工作指引和告知承諾書等范本，組織相關(guān)部門明確辦理?xiàng)l件、設(shè)定依據(jù)、申報(bào)表單、申請(qǐng)材料等關(guān)鍵要素，供各地參考執(zhí)行；對(duì)接水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；規(guī)范用水、用氣報(bào)裝工作，優(yōu)化辦事流程；適時(shí)組織相關(guān)單位召開專題會(huì)議，共同研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。

2.省公安廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。規(guī)范涉路施工交通安全審查工作，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

3.省自然資源廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”，指導(dǎo)地方自然資源部門依法依規(guī)出具規(guī)劃審查意見，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

4.省交通運(yùn)輸廳：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。規(guī)范涉路施工許可審批工作，依托云南省交通運(yùn)輸廳行政審批一網(wǎng)通辦系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

5.省能源局：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。規(guī)范用電報(bào)裝工作，依托南方電網(wǎng)客戶服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

6.省通信管理局：配合推廣應(yīng)用水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”。規(guī)范通信報(bào)裝工作，依托工建系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，

（二）州（市）、縣（市、區(qū)）級(jí)層面

落實(shí)抓細(xì)省級(jí)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”工作方案，在《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事一次辦”審批服務(wù)工作的通知》（云建審〔2023〕39號(hào)）要求及相關(guān)工作成效基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化水、電、氣、網(wǎng)報(bào)裝“305”服務(wù)流程，將涉及的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合辦理，推行告知承諾制，精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化流程，提高質(zhì)效。

昆明市、玉溪市、保山市定為全 省試點(diǎn)地區(qū)，加快改革步伐，在全 省盡快形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

三、技術(shù)保障

（一）完善功能。在云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專區(qū)設(shè)立水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”線上申報(bào)端口，并升級(jí)改造業(yè)務(wù)受理、審批功能模塊，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)一次填報(bào)、窗口一窗受理、后臺(tái)并聯(lián)審批、信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)、辦件結(jié)果共享”等功能。

（二）數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)工建系統(tǒng)、南方電網(wǎng)營(yíng)銷管理系統(tǒng)、云南省交通運(yùn)輸廳行政審批一網(wǎng)通辦系統(tǒng)、云南省自然資源廳國(guó)土空間用途管制與監(jiān)管系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)通與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)V3.0》規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，實(shí)時(shí)共享水電氣網(wǎng)辦件數(shù)據(jù)。

四、實(shí)施步驟

水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”為省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各對(duì)應(yīng)職能部門按照層級(jí)具體實(shí)施審批服務(wù)工作。2024年6月底前：抓好政策宣傳貫徹，各州（市）、縣（市、區(qū)）在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立專窗，加大全 省推廣應(yīng)用力度。3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)要集中攻堅(jiān)，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，省級(jí)相關(guān)部門適時(shí)赴試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)。

2024年10月底前：工建系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通，基本建成全 省水電氣網(wǎng)報(bào)裝審批、服務(wù)和管理體系，水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”全面納入工建系統(tǒng)辦理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝工作，強(qiáng)化部門協(xié)同，切實(shí)高效推進(jìn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”落地落實(shí)。各水電氣網(wǎng)服務(wù)單位要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)市場(chǎng)的主體職責(zé)，責(zé)任到崗、落實(shí)到人，形成一套標(biāo)準(zhǔn)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。各地各部門要加強(qiáng)聯(lián)系、相互配合、協(xié)同推進(jìn)，及時(shí)解決過程中發(fā)現(xiàn)的問題。牽頭部門對(duì)工作推進(jìn)不力，企業(yè)用戶反映突出的“體外循環(huán)”和“隱性審批”等問題，及時(shí)督促整改。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)通報(bào)各地區(qū)工作開展情況。

（三）重視宣傳引導(dǎo)。充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體等新聞媒介，加強(qiáng)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”宣傳。及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引領(lǐng)，推動(dòng)服務(wù)模式優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境，提高企業(yè)用戶的認(rèn)可度和滿意度。

（本文來(lái)源于：云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng) ）

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